* La ley federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
Por: Jorge GÓMEZ CARRANCO
CHOLULA.- La reforma da Cheque en blanco a AMLO sobre activos financieros que ascienden a unos 6 billones de pesos con un total de 263 votos a favor y 219 en contra, la mayoría de los diputados federales de MORENA junto con sus aliados aprobaron este 4 de noviembre pasado los cambios a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, dando pauta para que Hacienda pueda traspasar activos financieros al sector público al Fondo de Estabilización de Ingresos Presupuestarios (FEIP); el problema real es que no se especificó qué tipo de activos se podrán pasar al FEIP, pero les daré una idea, son nada más y nada menos que los fondos de sus ahorros y de sus pensiones, los remiendos que puedan generar inversiones que hace el gobierno en alguna empresa, los bonos de sus pensiones del ISSSTE, las acciones que pueda tener el Estado en empresas particulares, los fondos de vivienda etcétera.
Al no precisarse detalladamente cuales son los activos, se corre el riesgo de que tengan afectación los ahorros de todos los mexicanos trabajadores, en sus reservas actuariales del ISSSTE e IMSS, lo que se debió hacer era detallar con claridad cuáles serían esos activos financieros susceptibles para poder ser utilizados como fondos y no dejar la puerta abierta para AMLO de manera ventajosa, él será el único que podrá utilizarlos simplemente y llanamente para cumplir demagógicamente con sus compromisos de gastos.
Esta falta de precisión y de claridad en las reformas a la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria podría generar ambigüedad para la gestión futura de dichas reservas, o incluso permitir que se utilicen para fines distintos a los que les dieron origen. Andrés Manuel López Obrador busca obtener mayores recursos para el Fondo de Estabilización de los Ingresos Presupuestarios a través de la aportación de activos financieros que no se detallan, para que usted me entienda estaríamos dejándole abierta la puerta a la discrecionalidad en el uso de los fondos constituidos con objetivos específicos como las reservas del IMSS, ISSSTE, INFONAVIT y AFORES, donde el futuro de estas reservas son y serán siempre parte fundamental de la seguridad social de todos y cada uno de los mexicanos trabajadores.
Tenemos 90 días para realizar las reformas necesarias al Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, modificar a la SHCP en sus respectivas reglas de operación del FEIP y al contrato de fideicomiso constituido para la administración de los recursos aportados a dicho Fondo todo esto de conformidad con lo previsto en el Decreto para posteriormente entre en vigor.
La importancia de tener finanzas públicas equilibradas, manejadas responsablemente como elemento central de la estabilidad económica de nuestro país, hoy corre riesgos para el ejercicio 2023 porque nos deja en estado de vulnerabilidad para las finanzas públicas y puede llegar a generar riesgos para mantener una buena estabilidad macroeconómica en nuestro País, se vienen cambios que nos van a anticipar el entorno económico y financiero global que nos puede costar después en el arrepentimiento pero ya será demasiado tarde. Recordemos que el presupuesto del 2023 asigna más recursos a los programas y proyectos prioritarios emblemáticos de dudosa rentabilidad financiera y social, así como a subsidios de gasto corriente que viene en detrimento de otros renglones importantes como la mejor provisión de servicios públicos esenciales que nos puede llevar a un endeudamiento como nunca antes visto para nuestro país.
Los fondos de estabilización han sido manoseados completamente durante los últimos 4 años, se succionaron el 85% de los fondos para dejarlos en los niveles más bajos en la historia de 20 años de ahorros de los mexicanos, no tenemos ninguna garantía, ni hay reglas de transparencia, ya hemos visto sobrecostos, en las obras por más de 500 millones de pesos.
El decreto aprobado en San Lázaro también establece que en caso de que se genere un ahorro o economías presupuestarias en el costo financiero de la deuda pública del Gobierno Federal, durante el ejercicio fiscal correspondiente, se podrán realizar las adecuaciones presupuestarias compensadas para destinar los recursos de dichos ahorros o economista al FEIP, conforme lo determine la SHCP, esta reforma tiene un sentido centralista, patrimonialista y de control de las finanzas exclusivamente de control desde la oficina de la presidencia.